齐鲁晚报·齐鲁壹点 国晓宁
东昌府区政协坚持把社情民意信息工作摆在重要位置,立足反映主体、主要内容和方法路径的拓展与完善,将社情民意信息工作作为全过程人民民主的创新实践。
一、强保障,提升组织支撑力度
做好社情民意工作的重中之重是领导重视。东昌府区政协持续加大反映社情民意信息工作力度,致力形成高位推动、服务大局、助推发展的良好格局。
一是将信息工作确定为“一把手工程”。东昌府区政协高度重视社情民意信息工作,始终把该项工作纳入重要议事日程,建立“主席亲自抓,分管主席具体抓,秘书长靠上抓,提案委牵头,各民主党派、工商联、政协委员、特邀信息员联动”的工作格局。
二是将信息任务分解“挂图作战”。进一步细化信息工作任务,成立反映社情民意信息工作专班,专班下设综合组、审核组、专家组、督导组、宣传组、顾问组6个工作组,实行组长负责制,明确职责任务,将信息工作细化分解、职责到人。
三是将信息工作管理“常态化”。每年年初,召开主席会议研究部署全年信息工作,每月召开政协党组会议听取信息工作汇报。对信息规章制度修订完善,使信息工作有章可循、有序开展,在制度顶层设计上为社情民意“直通车”保驾护航。
二、优流程,打造高效工作体系
不以规矩,不能成方圆。有效的机制是做好一切工作的保障。在相关规则和制度的引领下,东昌府区政协反映社情民意信息工作制度化、规范化、程序化的成效逐渐显现,“一盘棋”工作格局加速形成。
一是建立“广撒网”的信息收集机制。制定《东昌府区政协反映社情民意信息工作办法》,对社情民意信息选题、报送时间、数量、报送主体等提出要求,建立健全社情民意信息征集长效机制。支持鼓励委员将会议发言、提案、调研报告等适时转化为社情民意信息,特别是把因职责范围解决不了,不予立案的提案,及时转化为社情民意信息,打破提案办理需按照时间、程序、属地等壁垒,让社情民意信息成为提案有益补充,真正发挥社情民意信息渠道畅、速度快、效果好的特点。在征集的提案中,转化上报《关于加强外卖送餐从业人员道路交通安全监管的建议》等50余篇信息。同时,将“民生议事室”“委员工作室”“委员会客厅”转化为反映社情民意信息工作联络站,明确一名信息员,负责收集上报群众反映的意见建议,发挥协商议事平台作用。建立信息报送审核把关机制,确保报送信息的高质量。
二是建立“零距离”的沟通协调机制。加强与党委、政府有关部门的沟通协调,围绕党政中心工作和重点任务,制定年度反映社情民意信息工作计划。对重大课题和专业性较强的选题,组织相关界别委员,邀请有关专家联合调研,提出切实可行意见建议,供党政决策参考。定期召开党委政府反映社情民意信息联席会议,及时了解党政工作关注点,将其作为信息工作切入点。加大社情民意信息与党委信息、政务信息的交流力度,促进社情民意信息与党政信息的有效互补。
三是建立“重落实”的交办督办机制。建立反映社情民意信息工作反馈通报制度,对党政领导批示的重要社情民意信息,涉及经济社会发展和民生领域重大问题的,确定为政协重点督办信息,由主席会议成员督办,办理结果报送党政办。同时,及时向意见建议提出单位和委员通报信息采用情况、处理意见、有关批示及落实情况。对重点社情民意信息办理情况在政协有关会议上予以通报。
四是建立“有动力”的考核激励机制。出台《东昌府区政协反映社情民意信息工作激励办法》,实行“月统计、季通报、年总结”,定期通报信息工作情况,总结经验做法,分析问题不足。并将反映社情民意信息作为委员履职评价的重要指标,在区政协全委会会议上,对年度反映社情民意信息工作先进单位和先进个人进行了通报表扬。2024年10月份,带领部分优秀信息员、特特邀信息员赴青岛市市北区、胶州市、东营市垦利区等地学习考察,营造比学赶超的良好氛围。
三、聚合力,拓宽信息收集渠道
万人操弓,共射一招,招无不中。队伍强则事业兴。为全面夯实信息工作基础,东昌府区政协从队伍建设入手,着力打造一批反映社情民意信息的精兵强将。
一是组建专业化队伍。组建信息员、特邀信息员、信息专班三支队伍。注重运用和发挥民主党派、界别组联系广泛、渠道畅通作用,要求每个党派、界别组明确一名信息员,负责信息日常工作,组建了信息员队伍。在区直各部门单位精选中坚力量,组建了68人的特邀信息员队伍。从政协委员、政协机关、各民主党派选聘综合素质好、工作能力强、写作水平高的骨干,组建信息专班。定期邀请省市社情民意信息专家进行业务培训,目前已开展培训8期,累计培训2300余人次。
二是构建网格化体系。在联系群众广泛,善于听到群众呼声、意见建议的区委党校、区行政审批服务局、道口铺街道等单位筹建社情民意信息工作联系点,逐步形成上下贯通、左右联动、内外衔接、全面覆盖的信息网格化体系,搭建与基层群众面对面协商、点对点交流的平台,使社情民意信息内容更丰富、触角更灵敏、反映面更广泛,打通信息征集渠道“最后一公里”。
三是搭建信息化平台。积极探索数字赋能政协履职新途径,打造智慧政协履职系统平台,让委员们在手机APP上可以随时提交社情民意信息,并有专人线上对信息进行审核、编排、上报,打造“全天候”“不打烊”的信息收集平台,实现社情民意信息收集、审核、编报“一站式”办理。
四、重成效,强化信息成果转化
民惟邦本,本固邦宁。反映社情民意信息的最终目的是推动问题解决和民生改善。东昌府区政协始终将成果转化作为工作重点,积极提出对策建议,推动社情民意信息转化为政策措施和实际行动。
一是“以小见大”促转化。围绕党政所需、群众所盼等问题,充分发挥委员界别优势,坚持用小切口反映大问题。反映的信息被推荐上报全国政协5篇,省政协采用22篇;被聊城市主要领导批示3件次,被东昌府区主要领导批示11件次,并转相关部门办理,有力推动了经济社会发展和民生问题改善。如《关于加强我市过街天桥个性化命名工作的建议》被省政协采用、获市领导批示。
二是“以点带面”督落实。建立信息转化落实机制,做好信息成果转化的“后半篇文章”。委员调研中发现在玉米大豆复合种植过程中存在机械化播种难、化学除草剂不共用、收割困难等问题,经过深入调研和专家会商后形成的信息——《基层反映大豆玉米带状复合种植“三难”问题亟需关注》被推荐上报到全国政协,同时我们将信息反馈到区直有关单位,予以帮助解决。
三是“以人为本”重成效。积极鼓励委员通过走访调研,聚焦群众“急难愁盼”问题,多撰写民生类社情民意信息,为民意发声。2024年来,《关于冬季扫雪铲冰工作减少使用融雪剂的建议》等38篇民生类信息被上级采用,《关于提高基层医疗优质服务的建议》等7篇信息被作为区政协重点督办信息。
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